Nghị định 69/2026/NĐ-CP: 7 điểm mới về xử phạt vi phạm PCCC
Ngày 20/4/2026, Nghị định 69/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, sửa đổi, bổ sung một loạt quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại Nghị định 106/2025/NĐ-CP. Đây là văn bản mà mọi chủ cơ sở, doanh nghiệp, ban quản lý tòa nhà cần nắm rõ, vì nó trực tiếp thay đổi mức phạt, thời gian đình chỉ hoạt động và cách xác định vi phạm PCCC trong thực tế. LEO Asia tổng hợp đầy đủ những điểm mới quan trọng nhất của Nghị định 69/2026/NĐ-CP trong bài viết dưới đây.
Nghị định 69/2026/NĐ-CP là gì, áp dụng từ khi nào?
Nghị định 69/2026/NĐ-CP là văn bản do Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 106/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Nghị định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 20/4/2026.
Về bản chất, Nghị định 69/2026/NĐ-CP không thay thế toàn bộ Nghị định 106/2025/NĐ-CP mà chỉ điều chỉnh, bổ sung một số điều khoản cụ thể — chủ yếu liên quan đến cách tính mức phạt khi vi phạm nhiều lần, trách nhiệm của bên thuê/cho thuê mặt bằng, hình thức xử phạt trên môi trường điện tử, một số hành vi vi phạm mới, và đặc biệt là điều chỉnh khung thời gian đình chỉ hoạt động đối với công trình vi phạm PCCC.
Do đó, khi tra cứu quy định xử phạt PCCC hiện nay, doanh nghiệp cần đọc đồng thời cả Nghị định 106/2025/NĐ-CP (văn bản gốc) và Nghị định 69/2026/NĐ-CP (văn bản sửa đổi) để có bức tranh đầy đủ, chính xác nhất.
7 điểm mới quan trọng của Nghị định 69/2026/NĐ-CP
1. Không phạt chồng khi vi phạm nhiều lần cùng một hành vi tại một cơ sở
Trước đây, một số trường hợp cơ sở vi phạm cùng một hành vi nhiều lần có thể bị tính phạt riêng cho từng lần. Theo Nghị định 69/2026/NĐ-CP, nếu cùng một hành vi vi phạm xảy ra nhiều lần tại một cơ sở, cơ quan chức năng sẽ xử phạt một lần nhưng áp dụng tình tiết tăng nặng, thay vì cộng dồn nhiều quyết định xử phạt. Quy định này giúp việc xử lý vi phạm minh bạch, nhất quán hơn.
2. Làm rõ trách nhiệm của bên thuê, mượn, ở nhờ, dùng chung cơ sở
Nghị định 69/2026/NĐ-CP bổ sung quy định làm rõ trách nhiệm pháp lý của tổ chức, cá nhân thuê, mượn, ở nhờ hoặc sử dụng chung mặt bằng với chủ cơ sở trong việc tuân thủ quy định PCCC. Đây là điểm rất đáng lưu ý với các mô hình nhà ở kết hợp kinh doanh, văn phòng cho thuê, xưởng gia công cho thuê lại — vốn rất phổ biến hiện nay.
3. Cho phép xử phạt vi phạm hành chính trên môi trường điện tử
Theo quy định mới, việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC có thể được thực hiện trên môi trường điện tử, áp dụng theo các quy định liên quan tại Nghị định 118/2021/NĐ-CP (đã được sửa đổi bởi Nghị định 190/2025/NĐ-CP). Đây là bước tiến trong việc số hóa quy trình xử lý vi phạm, giúp rút ngắn thời gian và tăng tính minh bạch.
4. Bổ sung hành vi vi phạm mới liên quan đến bảo hiểm cháy nổ bắt buộc
Nghị định 69/2026/NĐ-CP bổ sung mức phạt 10–15 triệu đồng đối với hành vi mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc không đủ đối tượng theo quy định. Doanh nghiệp thuộc diện bắt buộc mua bảo hiểm cháy nổ cần rà soát lại phạm vi đối tượng được bảo hiểm để tránh vi phạm.
5. Bổ sung mức phạt với hành vi không duy trì trữ lượng nước chữa cháy và không xuất trình hồ sơ PCCC
Hành vi không duy trì đủ trữ lượng nước chữa cháy theo thiết kế bị phạt 3–5 triệu đồng. Tương tự, hành vi không xuất trình được hồ sơ PCCC khi cơ quan chức năng kiểm tra, thanh tra cũng bị phạt ở mức 3–5 triệu đồng. Đây là hai lỗi khá phổ biến tại các cơ sở vừa và nhỏ do công tác lưu trữ hồ sơ chưa được chú trọng đúng mức.
6. Rút ngắn khung thời gian đình chỉ hoạt động đối với một số vi phạm
Đây có lẽ là thay đổi được quan tâm nhiều nhất. Nghị định 69/2026/NĐ-CP điều chỉnh khung thời gian đình chỉ hoạt động theo hướng linh hoạt hơn, cho phép cơ quan chức năng cân nhắc mức độ vi phạm cụ thể thay vì áp dụng một khung cứng nhắc. Bảng dưới đây tóm tắt sự thay đổi:
| Hành vi vi phạm | Khung cũ (NĐ 106/2025) | Khung mới (NĐ 69/2026) |
|---|---|---|
| Đưa công trình vào sử dụng khi chưa có văn bản nghiệm thu PCCC | 3–6 tháng | 1–6 tháng |
| Công trình thuộc diện thẩm định thiết kế nhưng chưa nghiệm thu | 6–12 tháng | 3–12 tháng |
| Không đủ lối, đường thoát nạn theo quy định | 3–6 tháng | 1–3 tháng |
| Xây dựng không bảo đảm khoảng cách PCCC | 6–12 tháng | 1–3 tháng |
7. Đơn giản hóa mức phạt về ngăn cháy
Nghị định 69/2026/NĐ-CP gộp các mức phạt liên quan đến vật liệu, cửa, vách, màn, rèm ngăn cháy thành hai nhóm rõ ràng thay vì nhiều mức nhỏ lẻ như trước: phạt 5–7 triệu đồng đối với hành vi không duy trì các vật liệu, cửa ngăn cháy đã lắp đặt; phạt 30–40 triệu đồng đối với hành vi không trang bị, lắp đặt các hạng mục này ngay từ đầu. Đồng thời, nghị định cũng bãi bỏ mức phạt riêng 10–15 triệu đồng với hành vi không duy trì cửa, khóa cửa trên lối thoát nạn, đưa hành vi này về nhóm quy định chung.

Doanh nghiệp cần làm gì để tránh vi phạm theo Nghị định 69/2026/NĐ-CP
Để tránh bị xử phạt theo các quy định mới của Nghị định 69/2026/NĐ-CP, chủ cơ sở và doanh nghiệp nên chủ động thực hiện một số việc sau:
- Rà soát lại hồ sơ PCCC của cơ sở, đảm bảo luôn sẵn sàng xuất trình khi có kiểm tra, thanh tra.
- Kiểm tra trữ lượng nước chữa cháy định kỳ, đối chiếu với thiết kế đã được thẩm duyệt.
- Xác định rõ trách nhiệm PCCC trong hợp đồng thuê, mượn mặt bằng nếu cơ sở đang cho thuê hoặc dùng chung với đơn vị khác.
- Rà soát đối tượng, phạm vi hợp đồng bảo hiểm cháy nổ bắt buộc đang có.
- Với công trình đang thi công hoặc sắp đưa vào sử dụng, cần hoàn tất thẩm duyệt, nghiệm thu PCCC đúng tiến độ để tránh rơi vào diện bị đình chỉ hoạt động.
Câu hỏi thường gặp về Nghị định 69/2026/NĐ-CP
Nghị định 69/2026/NĐ-CP có làm tăng mức phạt PCCC nói chung không?
Không hoàn toàn. Nghị định 69/2026/NĐ-CP vừa bổ sung một số hành vi vi phạm mới với mức phạt cụ thể, vừa điều chỉnh giảm khung thời gian đình chỉ tối thiểu ở một số hành vi (ví dụ từ 3–6 tháng xuống 1–6 tháng), đồng thời đơn giản hóa một số mức phạt về ngăn cháy. Vì vậy tác động thực tế tùy thuộc vào từng hành vi vi phạm cụ thể.
Doanh nghiệp đã bị xử phạt theo Nghị định 106/2025/NĐ-CP trước ngày 20/4/2026 có bị áp dụng lại theo Nghị định 69/2026/NĐ-CP không?
Về nguyên tắc chung của pháp luật xử phạt vi phạm hành chính, các quyết định xử phạt đã ban hành và có hiệu lực trước thời điểm Nghị định 69/2026/NĐ-CP có hiệu lực thường không bị áp dụng hồi tố. Tuy nhiên, để chắc chắn với từng trường hợp cụ thể, doanh nghiệp nên tham vấn đơn vị pháp lý hoặc cơ quan Cảnh sát PCCC trực tiếp quản lý.
LEO Asia hỗ trợ doanh nghiệp tuân thủ Nghị định 69/2026/NĐ-CP
Hiểu đúng Nghị định 69/2026/NĐ-CP là bước đầu tiên; quan trọng hơn là đảm bảo hệ thống PCCC của cơ sở luôn đáp ứng thực tế để không rơi vào các trường hợp bị xử phạt hay đình chỉ hoạt động. LEO Asia cung cấp dịch vụ khảo sát, tư vấn và thiết kế hệ thống PCCC trọn gói, giúp khách hàng chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, trang thiết bị theo đúng quy định hiện hành.
Nếu bạn cần đối chiếu thêm với mức phạt gốc tại Nghị định 106/2025/NĐ-CP, hoặc muốn tìm hiểu về bảo hiểm cháy nổ bắt buộc — một trong những nội dung được Nghị định 69/2026/NĐ-CP bổ sung mức phạt mới — LEO Asia đã có bài viết chi tiết để bạn tham khảo thêm. Xem thêm văn bản gốc tại LuatVietnam.
Kết luận
Nghị định 69/2026/NĐ-CP mang đến nhiều thay đổi thiết thực trong công tác xử phạt vi phạm PCCC, từ cách tính phạt khi vi phạm nhiều lần, trách nhiệm của bên thuê mặt bằng, đến việc rút ngắn thời gian đình chỉ hoạt động ở một số trường hợp. Để tránh rủi ro pháp lý và đảm bảo an toàn thực sự cho cơ sở, doanh nghiệp nên chủ động rà soát toàn diện hệ thống PCCC ngay từ bây giờ. Liên hệ LEO Asia qua hotline 0886.299.599 nếu bạn cần tư vấn miễn phí về việc tuân thủ Nghị định 69/2026/NĐ-CP cho cơ sở của mình.